Túlio dos Reis da Silva nos oferece uma série de dados e informações sobre a evolução urbana de Caxias do Sul e de como a cidade cresce, à medida que se industrializa e como lida com esse crescimento, inclusive com a questão da subhabitação.
A presente obra nasceu de uma série de inquietações do autor sobre o crescimento urbano em Caxias do Sul, no período que abarca o Regime Militar e a transição democrática.
Tem-se ciência de que, durante os vinte anos de ditadura militar no País, o crescimento econômico foi provocado em algumas regiões, em detrimento de outras, e que algumas cidades foram beneficiadas pelo modelo vigente na época.
No contexto da ditadura, constata-se que o crescimento das cidades com potencial industrial foi visível e refletiu a relação entre o êxodo rural, provocado pela atração da chamada industrialização do País, associada ao capital estrangeiro, à mobilidade social, às áreas de “desenvolvimento” e às políticas habitacionais.
A intenção de analisar a expansão urbana desta cidade, conhecida como polo industrial, entre 1972-1988, envolveu o conhecimento dos diversos cenários estabelecidos pelo Regime Militar austero, sendo a habitação uma das questões sociais que apareciam em vários planos econômicos, sempre como déficits a serem resolvidos pelos governos.
Com o objetivo de analisar o jogo dialético que se dá entre o processo de urbanização e de industrialização, numa cidade que havia nascido como produto da colonização agrícola no período imperial, o estudo contribui de forma significativa para a compreensão dos resultados do modelo econômico associado, dependente da industrialização tardia, da ocupação da terra e dos interesses da especulação imobiliária.
O autor contextualiza o estudo, a partir do sistema capitalista e da espoliação urbana proposta nos anos 70 do século XX, quando há prioridade em relação à especulação imobiliária.
Evidencia que o sistema dominante torna a ocupação do espaço urbano, por meio do preço da terra, uma forma de inclusão de alguns e exclusão de muitos.
O exame crítico feito por Túlio dos Reis da Silva é muito rico, principalmente no que concerne aos loteamentos clandestinos, que foram abertos na vigência da Lei 2.088, que permitiu tal abertura, crendo no princípio de estabelecer um padrão de urbanização para a cidade.
