A informação que consumimos molda a forma como vemos o mundo. Por essa razão, o desenvolvimento das sociedades democráticas ao longo do século XX foi acompanhado pelo aperfeiçoamento de normas e regulações que buscam garantir a liberdade dos meios de comunicação, a diversidade de conteúdo e opiniões, e a liberdade de expressão e de exercício da atividade jornalística.
A tarefa de garantir um ambiente de comunicação saudável e livre, entretanto, é tão complexa quanto fundamental. Afinal, trata-se de um tema com relevantes especificidades técnicas, em um ambiente em que variadas tecnologias estão em constante e acelerado desenvolvimento. Com a digitalização, os desafios tornaram-se ainda maiores. Por conta da chamada convergência digital, empresas que operavam em mercados distintos passaram a disputar clientes e a oferecer os mesmos serviços. Dos anos 1990 até hoje, a linha que separava as empresas de telecomunicações das empresas de Internet apagou-se quase por completo, ao menos aos olhos do consumidor, que recebe todos esses serviços ofertados de maneira agregada em combos e pacotes.
Com o amadurecimento das tecnologias digitais, faz cada vez menos sentido discutir serviços de telecomunicação e radiodifusão separadamente. Contudo, cada um deles tem peculiaridades técnicas, um histórico legislativo e, portanto, diferenças importantes para o exercício da atividade regulatória.
Nesse contexto, até mesmo para aqueles que acompanham de perto os desenvolvimentos regulatórios e dos meios de comunicação, torna-se difícil ter uma visão suficientemente geral sobre o tema. Na ausência dessa visão, muitos podem ser os equívocos de compreensão e de formulação de políticas públicas.
O “Mapeamento da mídia digital no Brasil” oferece uma interessante contribuição para suprir essa lacuna. Parte de uma série de pesquisas coordenadas e financiadas pela Open Society Foundations1 sobre o impacto da digitalização no jornalismo e nos meios de comunicação, esta publicação traz os resultados de um estudo sobre comunicação social no Brasil, com base em um roteiro aplicado em mais de 50 países.
