O regime de representação parlamentar desposa o povo de sua capacidade de fazer ou de estabelecer suas próprias normas. Já durante a Revolução, durante o período da República, a burguesia jacobina se opõe ao direito das seções terem assembleias permanentes. “Se as assembleias primárias – disse Robespierre – são convocadas para julgar questões de Estado, a Convenção será destruída”. Palavras que suscitaram o seguinte comentário de Proudhon: “Está claro. Se o povo converte-se em legislador, para que servem os representantes? Se governa por si mesmo, de que serve os ministros?”