Este livro se origina do fórum “A Multidisciplinaridade na Análise de Políticas Públicas”, organizado por nós no 7º Encontro da Associação Brasileira de Ciência Política (ABCP), realizado em Recife em agosto de 2010.
O presente volume, contudo, conta com novas contribuições, não presentes no debate original. Nosso objetivo quando organizamos aquela atividade coletiva foi ajudar a adensar no Brasil o conhecimento sobre as teorias produzidas por diferentes disciplinas para o estudo das ações do Estado.
A área temática de políticas públicas é interdisciplinar por natureza, o que tem lhe conferido ao mesmo tempo grande pujança e riscos de fragmentação, dada a dificuldade da construção de patamares teóricos comuns de discussão.
Outro objetivo da coletânea é ofertar aos estudantes e pesquisadores brasileiros das políticas públicas um panorama sucinto de como os distintos campos do saber têm abordado, no país, este nosso objeto comum. Cabe destacarmos que todos os trabalhos aqui publicados foram produzidos especialmente para este volume, sendo, portanto, inéditos.
Em termos substantivos, a maior parte dos estudos sobre políticas públicas no Brasil, até os anos 1980, se dedicou a análises macrossociológicas sobre o Estado e a respeito dos efeitos de suas políticas sobre diversos aspectos da sociedade brasileira, como a formação da nação, o desenvolvimento econômico, a constituição da cidadania, a formação das classes sociais, entre outros.
Contraditoriamente, embora o Estado brasileiro tenha sempre sido discutido e citado intensamente, os detalhes de suas ações, assim como os elementos e processos que impulsionavam o seu funcionamento, permaneceram muito pouco tematizados pela literatura.
Os anos 1980 foram certamente o momento inicial de constituição de uma literatura nacional sobre políticas públicas, tarefa realizada a partir de várias disciplinas.
A principal motivação para esse esforço analítico estava em repensar o Brasil, seu Estado e suas ações no contexto da redemocratização, enfocando em especial nossos legados históricos e as características de nossas políticas e do nosso modelo de proteção social, o que permitira a construção, a partir de vários campos disciplinares, de importantes críticas setoriais às políticas do regime militar em áreas como saúde, previdência, habitação e saneamento, entre outras.
