Produto de um prolongado esforço de reflexão intelectual e de prática criativa no desenho e execução de políticas públicas para a saúde no Brasil, o presente livro sintetiza resultados da iniciativa Brasil Saúde Amanhã, conduzida pela Fundação Oswaldo Cruz.

A premissa de que as políticas públicas para a saúde devem articular o avanço do conhecimento tecnológico com o desenvolvimento produtivo nacional e com a promoção das condições de saúde da nossa população conduz as reflexões aqui empreendidas. A estreita articulação desses objetivos é indispensável não apenas para explorar os potenciais efeitos de realimentação virtuosa entre as três dimensões, mas principalmente para garantir a efetividade das próprias políticas, evitando que fragilidades em qualquer uma delas tornem inviável alcançar os propósitos almejados nas outras duas.

De acordo com os organizadores e colaboradores deste volume, as políticas devem ser idealizadas com uma visão sistêmica que contemple o fortalecimento do complexo econômico-industrial da saúde (CEIS) como um todo. A necessidade de uma abordagem sistêmica tornou-se evidente no início dos anos 2000, a partir da constatação de que as reformas de inspiração neoliberal da década de 1990 tinham, na prática, resultado em uma profunda desarticulação das competências tecnológicas e produtivas e na perda de oportunidades para avançar na estruturação de um sistema público de saúde acorde com requisitos estabelecidos na Constituição brasileira.

Nos estudos aqui apresentados ressalta-se que o mercado mundial de bens e serviços de saúde evolui em uma direção que torna os objetivos perseguidos pelo Brasil extremamente desafiadores.

A concentração crescente dos mercados, o predomínio das finanças nos negócios da saúde, os obstáculos legais para o acesso ao conhecimento e os acordos internacionais que reduzem cada vez mais os graus de liberdade dos Estados nacionais configuram tendências de mercantilizarão e desigualdade em aumento.